诸葛亮生前多次 私下对后主说“臣若不幸，后事宜以付琬”。 五丈原武侯病重时 杨仪也问武侯之后谁可为相 诸葛亮答蒋琬可为 并且 在 武候死后 蒋琬升任尚书令，领益州刺史，迁大将军，录尚书事，主持朝政 这样楼主 该明白了吧
是蒋琬
费祎
依次是蒋琬董允、费祎董允，最后费祎死了，基本上内政就没有强有力的主管了。
