1939年6月初，朱可夫抵达前线，接管了部队指挥权。7月的头几天，日军开始集结部队，准备发动一次新攻势。这时候日军兵力约3.8万人，得到135辆坦克、10辆装甲车和225架飞机的支援。而保卫哈勒欣河东岸一条46英里长的正面的，只有1.25万名苏蒙军。苏军的装甲车辆较多，共有186辆坦克、226辆装甲车，这给朱可夫提供了一次极好机会，来检验苏联坦克的效能，检验各种战术的效果。
